Creeaza.com - informatii profesionale despre
Evidentiem nevoile sociale din educatie - Referate profesionale unice
Acasa » legislatie » administratie
Misiunea functionarului public in contextul integrarii europene

Misiunea functionarului public in contextul integrarii europene




Misiunea functionarului public in contextul integrarii europene

In contextul integrarii europene, functionarul public trebuie sa indeplineasca anumite conditii care sa ajute la o mai buna functionare a administratiei publice si o relatie cat mai stransa  cu cetatenii.De aceea Comisia Europeana a adoptat un program operational „Dezvoltarea capacitatii administrative” pentru intarirea capacitatii functionarilor publici de a elabora si implementa masurile de reforma.

Capacitatea administrativa – reprezinta atributul conferit de lege unei autoritati publice, de regula din sfera puterii executive de a avea drepturi si obligatii exercitate sau indeplinite in mod limitativ si in nume propriu, in cadrul realizarii puterii publice.

Capacitatea administrativa are urmatoarele trasaturi:

-     este proprie numai autoritatii administrative privita ca entitate,

-     capacitatea este exclusiva, neputand fi transmisa,

-     capacitatea juridica este aptitudinea de a actiona in nume propriu, ca subiect de drept.

Notiunea de capacitate are doua note administrative pentru continutul acesteia:

-          de a fi subiect de drept

-          calitatea de subiect de drept in raporturile juridice administrative pe care le presupune realizarea competentei

Romania este unul din statele membre ale Uniunii Europene care beneficiaza de un program operational dedicat dezvoltarii capacitatii administrative care pune in atentie functionarul public.Necesitatea unui program operational distinct pentru rezolvarea acestei probleme este subliniata in toate studiile cu privire la evolutia institutiilor administratiei publice in Romania.

Din punctul de vedere al normativelor europene, Regulamentul General privind Fondurile Structurale, in cadrul obiectivului „Convergenta”, sprijina cele mai putin dezvoltate state membre pentru: imbunatatirea, pe langa calitatea investitiilor in capitalul fizic si uman, si a eficientei administrative.In plus regulamentul privind Fondul Social European stipuleaza sprijinirea in mod direct a activitatilor care vizeaza: dezvoltarea capacitatii institutionale si eficienta administratiei publice, la nivel national si local.

Comisia Europeana si-a asumat activ rolul de „motor integrationist” al Uniunii Europene, aproband Romaniei un program operational destinat pe de o parte accelerarii reformei managementului public din administratia romaneasca, dar si sustinerii reformei managementului in sectoarele publice care contribuie in mod direct la cresterea economica si la crearea de locuri de munca.

In acest context, Ministerul Internelor si Reformei Administrative, in calitate de Autoritate de Management a elaborat Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative.Programul isi propune ca tema centrala „cresterea increderii in administratia publica”.Obiectivul general il reprezinta cresterea eficientei administratiei publice, in timp ce obiectivele specifice se refera la imbunatatirea managementului ciclului de politici publice precum si a calitatii si eficientei furnizarii serviciilor.

Strategia Lisabona revizuita afirma necesitatea unei mai bune legislatii, precum si a unei mai bune elaborari si furnizari de politici publice in scopul asigurarii conditiilor pentru cresterea economica si pentru cresterea de locuri de munca.Dezvoltarea capacitatii administrative poate avea o contributie directa la atingerea acestor obiective.

Institutiile publice pot contribui la programele de dezvoltare socio-economica prin exercitarea urmatoarelor functii:

-          imbunatatirea proceselor de luare a deciziilor, inclusiv imbunatatirea calitatii investitiilor importante (acumularea de cunostinte si de resurse umane) si a selectiei de proiecte (informatii, reglementari si mecanisme de feedback);

-          asigurarea unei implementari si aplicari mai bune a legislatiei;

-          imbunatatirea mecanismelor de reglementare, in special prin crearea unui model standardizat pentru masurarea costurilor asociate prevazute de legislatia existenta;

-          asigurarea unei infrastructuri adecvate pentru activitatile economice (resurse umane, baze de date, aspecte legislative);

-          imbunatatirea procesului decizional in administratia publica;

-          asigurarea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice;

-          cresterea numarului de functionari publici cu calificare profesionala in managementul resurselor umane, finate, economie si drept.

Intarirea capacitatii administratiei publice de a elabora si implementa masurile de reforma economica si sociala depinde in mare masura de dezvoltarea unui corp unitar al functionarilor, compatibil cu structurile similare din tarile membre ale Uniunii Europene.Astfel, rolul si importanta formarii personalului pentru optimizarea organizarii si functionarii institutiilor, cat si pentru schimbarea mentalitatilor si atitudinilor fata de problemele specifice administratiei publice sunt decisive[1].

       Acest aspect este integrat si in continutul strategiei de dezvoltare a functiei publice, respectiv crearea unui corp al functionarilor publici profesionist, impartial, onest, stabil si eficient dar si imbunatatirea sistemului de perfectionare profesionala.

       Aceste obiective sunt imperative in conditiile in care problemele pe care le are de rezolvat administratia publica in prezent nu se poate realiza decat cu functionari publici care au o temeinica pregatire generala si de specialitate.



[1] Armenia Androniceanu, „Noutati in managementul public”, Ed. Universitara, Bucuresti, 2005





Proiecte

vezi toate proiectele
 PROIECT DE LECTIE Clasa: I Matematica - Adunarea si scaderea numerelor naturale de la 0 la 30, fara trecere peste ordin
 Proiect didactic Grupa: Pregatitoare Cand/ cum și de ce se intampla? Roata anotimpurilor
 Brose - proiect
 Managementul Proiectelor - Controlul proiectelor, mega si micro proiecte

Lucrari de diploma

vezi toate lucrarile de diploma
 PROIECT DE DIPLOMA CHIRURGIE ORO-MAXILO-FACIALA - SUPURATIILE LOJELOR PROFUNDE DE ETIOLOGIE ODONTOGENA
 Diplomatie si conflict: relatiile internationale in timpul Primului Razboi Mondial
 Lucrare de diploma managementul firmei “diagnosticul si evaluarea firmei”
 PROIECT DE DIPLOMA CHIMIE INDUSTRIALA SI INGINERIA MEDIULUI - TEHNOLOGIA ACIDULUI GLUTAMIC

Lucrari licenta

vezi toate lucrarile de licenta
 Lucrare de licenta educatie fizica si sport - sistemul de selectie in jocul de handbal pentru copii de 10-11 ani in concordanta cu cerintele handbalul
 Lucrare de licenta contabilitate si informatica de gestiune - politici si tratamente contabile privind leasingul (ias 17). prevalenta economicului asupra juridicului
 LUCRARE DE LICENTA management - Impactul implementarii unui sistem de management al relatiilor cu clientii in cadrul unei societati comerciale
 LUCRARE DE LICENTA Ingineria si Protectia Mediului in Industrie - Proiectarea unui depozit de deseuri urbane pentru un oras cu 200.000 de locuitori

Lucrari doctorat

vezi toate lucrarile de doctorat
 Doctorat - Modele dinamice de simulare ale accidentelor rutiere produse intre autovehicul si pieton
 Diagnosticul ecografic in unele afectiuni gastroduodenale si hepatobiliare la animalele de companie - TEZA DE DOCTORAT
 LUCRARE DE DOCTORAT ZOOTEHNIE - AMELIORARE - Estimarea valorii economice a caracterelor din obiectivul ameliorarii intr-o linie materna de porcine

Proiecte de atestat

vezi toate proiectele de atestat
 Proiect atestat profesional informatica - evidenta spital
 ATESTAT LA INFORMATICA - Gestionarea unui magazine de confectii
 ATESTAT PROFESIONAL TURISM SI ALIMENTATIE PUBLICA, TEHNICIAN IN TURISM
 Proiect atestat electrician constructor - tehnologia montarii instalatiilor electrice interioare


SARCINILE AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE
Treptele carierei functionarului public
APLICAREA PRINCIPIULUI AUTONOMIEI LOCALE SI DESCENTRALIZARII ADMINISTRATIVE IN CAZUL SERVICIILOR PUBLICE DE TRANSPORT IN COMUN AL MUNICIPIULUI CRAIOVA
Trasaturile autoritatii administratiei publice
Primaria
POLITICA DECIZIONALA
SOLUTII DE INFORMATIZARE A SISTEMULUI DE COLECTARE A IMPOZITELOR SI TAXELOR
Stres si credibilitate in institutiile publice romanesti

Termeni si conditii
Contact
Creeaza si tu

 


.com Copyright © 2014 - Toate drepturile rezervate.
Toate documentele au caracter informativ cu scop educational.