Diplomatia - izvoarele, reprezentarea statelor in relatiile internationale

DIPLOMATIA politica externa a unui stat sau a unuei regiuni

organe insarcinate cu politica externa a unui stat

activitate specifica aparatul unui stat.

Def. Diplomatia este o activitate oficiala a unui organ de stat pentru relatiile externe si in primul rand a diplomatilor desfasurata prin negocieri, prin corespondenta si prin alte mijloace specifice in scopul realizarii obiectivelor de politica externa ale statului si ale cetatenilor sai in strainatate.

Dreptul diplomatic este o ramura a dreptului international public – totalitatea normelor care guverneaza statul, sarcinile si atributiile organelor de stat competente a intretine relatii externe.

OBIECTUL reglem. dr. diplomatic este constituit pe de o parte din activitatea diplomatica si pe de alta parte din toate aspectele actvitatii diplomatice.

IZVOARELE:

tratatele;

cutuma;

principiile generale de drept;

doctrina si jurisprudenta;

actele care emana de la organizatiile internationale;

legile/normele interne ale unui stat(numirea, incetarea functiilor diplomatoce).

Prima incercare de codificare a avut loc in anul 1815 dupa Congresul de la Viena.

Prin actul final al Congresului de la Viena se stabileau norme cu privire la ordinea de precadere.

In 1818 Protocolul de la AIX la CHAPELLE prin care se modifica regulile de pregadere.

In anul 1828 la . in norma congresului a fost elaborata o conventie privind agentii diplomatici.

Cea mai importanta – Conventia de la Viena din 1961 cu privire la relatiile diplomatice.

REPREZENTAREA STATELOR IN RELATIILE INTERNATIONALE

In relatiile internationale nu . cetatean reprezinta statul.

Activitatea diplomatica se desfasoara prin intermediul organelor interne cu atributii in acest sens si prin intermediul misiunilor diplomatice.

Organele care pot reprezenta statul sunt:

1.       seful statului – Presedinte, monarh, are atributii de reprezentare a statului in relatiile internationale;

are puterea de a angaja statul prin tratate internationale ;

pentru reprezentarea statului nu are nevoie de depline puteri;

are atributii in declararea razboiului si incheierea pacii

numeste si primeste ambasadori (ei sunt acreditati pe langa un sef de stat);

are competenta generala pe plan international si poate angaja statul prin acte unilaterale – ex. declaratii politice.

2.     Guvernul – are atributii de negociere;

incheie acorduri internationale;

numeste pe unii reprez. diplomatici;

are competenta generala de reprezenatre in plan international;

acorda mandate ptr negocieri si ptr participarea la conferinte internationale.

3.     seful Guvernului – are importante atributii in politica externa;

nu are nevoie de depline puteri;

poate duce tratative;

incheie sau semneaza diferite acorduri internationale;

poate participa la Conferinte internationale in numele statului.

4.     Ministerul Afacerilor Externe – este un membru al Guvernului si reprezinta statul in relatiile cu alte state;

nu are nevoie de depline puteri

poate angaja statul chiar prin declaratii orale;

numeste alti atasati diplomatici straini, alti ministrii sau institutii specializate;

au competente de a coopera si incheia acorduri in domeniul specific activitatii lor;

pot reprezenta Guv. la Conf. internationale;

pot participa la negocieri;

pot incheia acorduri, dar ptr acestea au nevoie de depline puteri (este un document eliberat de Min. Af. Ex. investit cu sigiliul de stat care consemneaza aprobarea ptr participarea la negocieri, ptr semnarea tratatelor la nivel de stat sau Guv. ori ptr participarea delegatiilor Romaniei la reuniuni internationale – este un document care mandateaza – participarea precum si negocierea si semnarea).

In Constitutie, Presedintele reprezinta statul roman si este garantul independentei, unitatii si integritatii teritoriale.

Presedintele incheie tratate internationale in numele Romaniei care sunt negociate de Guv. si care ulterior sunt ratificate de Parlament intr-un termen rezonabil.

Presedintele numeste si recheama ambasadorii, precum si infiinteaza, desfiinteaza si schimbarea rangului misiunilor diplomatice.

Guvernul asigura realizarea politicii interne si externe a tarii astfel incat are atributii de negociere a Tr. Acordurilor Conv. Internationale.

De asemenea Guv. poate angaja statul roman prin Acorduri Internatioanle semnate in numele sau.

MAE ca organ de specialitate asigura reprezentarea statului in relatiile internationale in raporturile cu alte state prin Ministrul lor de externe si cu alte organe inter-guv.

De asemenea prezinta Guv. propuneri cu privire la semnarea, ratificarea si aprobarea Tr., Acordurilor, Conv., si celorlalte intelegeri.

Un Ministru de externe este organizat din aparatul intern central si serviciul exterior (misiuni diplomatice si oficii consulare).

MAE este organizat pe diferite Deparatmente care acopera..geografic zonele cu care statul are relatii diplomatice.

5.     alti ministri de resort;

6.     institutiile de specialitate;

7.     serviciul diplomatic si consular exterior

In ultimii ani s-a extins diplomatia Parlamentara, dar si cea ad-hoc.

Tot ca forma de reprezentare a statului in relatiile internationale sunt si Centrele Culturale, birourile turistice, comerciale, centrele de informare, etc.