Mediatorul European

Mediatorul European. Printre institutiile noi ale Uniunii Europene se numara si Mediatorul European, institutie creata prin Tratatul de la Maastricht, ca un veritabil intermediar intre cetatenii europeni si autoritatile europene. Mediatorul European este imputernicit sa primeasca plangerile cetatenilor europeni, intreprinderilor si institutiilor europene si ale oricarei persoane rezidente sau domiciliate legal intr-un stat membru al Uniunii, dar si sa conduca o ancheta ca urmare a unei asemenea plangeri. Mediatorul European contribuie la dezvaluirea cazurilor de rea administratie in actiunea institutiilor si organelor comunitare, cu exceptia Curtii de Justitie si a Tribunalului de Prima Instanta in exercitiul functiilor lor jurisdictionale si face recomandari in scopul remedierii neregulilor constatate. Plangerea formulata de oricare cetatean european sau rezident intr-un stat membru al Uniunii poate sesiza mediatorul, direct sau prin intermediul unui membru al Parlamentului European. Ea trebuie sa precizeze obiectul ei si identitatea persoanei emitente si trebuie depusa intr-un termen de doi ani de la data la care faptele au fost cunoscute de cel ce se plange si trebuie sa fie precedata de demersuri administrative pe langa institutiile sau organele reclamate. Mediatorul nu poate fi sesizat cu plangeri care au ca obiect raporturi de munca intre institutiile si organele comunitare si functionarii lor sau alti agenti. Mediatorul poate sa intreprinda ancheta pe care o considera necesara pentru a clarifica un eventual caz de rea administratie. El va informa acea institutie sau organ, care ii va oferi toate informatiile utile, cu exceptia celor justificat secrete. Mediatorul este numit de Parlamentul European, dupa fiecare alegere a acestuia, si mandatul sau este de 5 ani, putand fi reinnoit. El este ales dintre personalitatile care sunt cetateni europeni, care se bucura deplin de drepturile civile si politice, oferind toate garantiile de independenta. Mediatorul trebuie sa indeplineasca toate conditiile de a exercita in tara sa cele mai inalte functii jurisdictionale sau sa posede o experienta si o competenta notorie pentru indeplinirea acestei functii. In timpul exercitarii mandatului, Mediatorul nu poate exercita nici o functie politica sau administrativa sau vreo activitate profesionala remunerata ori nu. Mediatorul este asistat in activitatea sa de un secretariat ai caror functionari sunt supusi statutului celor ai Comunitatilor europene. Plangerile primite sunt identificate, inregistrate si numerotate. Mediatorul decide daca exista elemente suficiente pentru deschiderea unei anchete. Daca va considera ca se poate deschide o ancheta, Mediatorul informeaza persoana in cauza si transmite institutiei reclamate o copie a plangerii, cerandu-i acesteia sa-i trimita un aviz, intr-un termen de cel mult 3 luni. Daca se constata un caz de rea administratie, Mediatorul incearca solutia amiabila, inlaturand cazul de rea administratie si dand astfel satisfactie persoanei care a depus plangerea, daca aceasta solutie reuseste. In indeplinirea functiilor sale, Mediatorul coopereaza cu organe similare din statele membre ale Uniunii Europene, precum Avocatul poporului, Ombudsman-ul s.a. Plangerile se pot adresa Mediatorului in oricare limba oficiala a Uniunii, procedurile desfasurandu-se in acea limba.