Protectia impotriva poluarii radioactive

PROTECTIA IMPOTRIVA POLUARII RADIOACTIVE

1. Radioactivitatea - Notiune si forme

Regimul juridic special al activitatilor nucleare este reglementat prin Legea nr.111/1996 privind desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare.

Art.30 din Legea nr.137/1995, republicata, dispune ca protectia impotriva radiatiilor ionizate se realizeaza prin aplicarea unui ansamblu de proceduri si echipamente pentru mentinerea dozelor si riscurilor in limitele admise si in scopul prevenirii accidentelor, a limitarii si inlaturarii consecintelor acestora.²

Considerata a fi una dintre cele mai importante descoperiri ale omenirii, energia nucleara reprezinta in acelasi timp cea mai periculoasa arma a creatorului sau. Utilizata in scopul producerii energiei, regasita in majoritatea sectoarelor economice in laboratoarele institutelor de fizica atomica, energia nucleara comporta si mari riscuri de contaminare, de poluare si de distrugere a mediului.

Dupa sursa care o guverneaza, radioactivitatea poate fi de doua feluri: radioactivitate naturala (provocata de soare, diferite substante etc.) si radioactivitate artificiala (provocata artificial, ca urmare a unor activitati umane). Radioactivitatea, sub cele doua forme ale sale, reprezinta o sursa de poluare a mediului.

Poluarea radioactiva este produsa de substantele radioactive si reprezinta contaminarea artificiala a mediului cu radiatii ce depasesc anumite niveluri. Poluarea radioactiva afecteaza toate componentele mediului contaminand atat mediul natural cat si cel artificial. Astfel, sunt supuse poluarii radioactive factorii naturali (ai mediului cu rol existential: apa, atmosfera, solul.

Apa este poluata radioactiv in mare masura ca urmare a exploziilor nucleare experimentale, a deversarilor produsilor radioactivi din centralele atomo-nucleare, a ploilor acide. Poluarea atmosferei are, de asemenea, ca sursa principala exploziile nucleare experimentale, cel mai redutabil deseu radioactiv fiind plutoniul care isi pastreaza jumatate din virulenta peste 200 de secole.

Poluarea solului are ca sursa depozitarea minereului radioactiv, precum si ploile acide.

2. Raspunderea juridica

Raspunderea penala, intervine in situatiile in care se savarsesc fapte ce constituie un pericol ridicat pentru mediu, pentru viata si sanatatea umana. Astfel, sunt considerate ca fiind infractiuni faptele de:

a)     desfasurare de activitati in domeniul nuclear fara autorizatie atunci cand legea prevede acest lucru;

b)     scoaterea din functie fara motiv a echipamentelor de control si supraveghere, impuse de cerintele de securitate nucleara sau de radioprotectie;

c)     dezvoltarea, fabricarea, detinerea, importul, exportul, tranzitul sau detonarea de arme nucleare sau dispozitive explozive nucleare.

Raspunderea contraventionala, intervine in situatia savarsirii de contraventii cu privire la desfasurarea de activitati in domeniile incluse, astfel:

a)     nerespectarea obligatiile de raportare;

b)     nerespectarea limitelor si conditiilor prevazute in autorizatii;

c)     utilizarea de personal in activitati ce nu prezinta risc de accident nuclear, ce nu are pregatirea necesara, sau a unui personal neverificat;

d)     utilizarea dispozitivelor si instalatiilor nucleare incredintate in alte scopuri decat cele stabilite initial;

e)     exercitarea de activitati nucleare fara permis;

f)      neevidentierea stricta a materialelor nucleare si radioactive;

Constatarea si aplicarea contraventiilor se face de catre reprezentantii imputerniciti ai comisiei.

Raspunderea civila, intervine ori de cate ori s-a cauzat unei persoane fizice sau juridice un prejudiciu ca urmare a activitatilor desfasurate in domeniul nuclear. Cand prejudiciul este urmarea acestuia savarsite de comisie sau de un alt program, victimele acestuia pot face plangere in termen de 30 de zile, la instanta de contencios administrativ.

BIBLIOGRAFIE

LUPAN Ernest, Dreptul mediului, Tratat elementar, partea generala, vol I, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 1997

LUPAN Ernest, Dictionar de protectia mediului, Cluj - Napoca, 2000

DUTU Mircea, Dreptul mediului, Editura C. H. Beck, Bucuresti, 2007

DOGARU Lucretia, Dreptul Mediului, Ed. Universitatii "Petru Maior", Targu-Mures, 2008

POPA Nicolae, Teoria generala a dreptului, Editura C. H. Beck, Bucuresti, 2005