Marea piata unica interna

Marea piata unica interna

-Uniune vamala + cele 4 libertati

tratatul de la Roma a avut drept obiectiv piata comuna

-Actul unic European 1987 de cei 12 membri - impulsul, 01 ianuarie 1993 a intrat in vigoare;

-alinierea se face treptat dupa integrarea in UE, conform reglementarilor:

1. Libera circulatie a marfurilor - prevederile legislatiei UE care reglementeaza libera circulatie a bunurilor;

eliminarea taxelor vamale din comertul reciproc al statelor membre si implicit desfiintarea controlului vamal in interiorul pietei unice;

fiecare stat trebuie sa garanteze libera circulatie pe teritoriul sau  a marfurilor provenind din celelalte state membre;

aplicarea principiului recunoasterii reciproce a calitatii produselor drept solutie pt eliminarea diferentelor dintre legislatiile nationale; astfel, daca un produs este recunoscut intr-o tara UE ca raspunzand din punct de vedere calitativ exigentelor acelei tari el este automat acceptat in orice alt stat membru;

pt produsele privind siguranta publica si cele cu risc (jucarii, medicamente) s-a mers pe legislatia comunitara;

infiintarea structurilor institutiilor si tehnicilor necesare aplicarii efective a acestei legislatii (laboratoare de testare, institutii nationale de verificare a calitatii marfurilor pt export: LAREX, ANSUSA); aceste principia corelate cu principiile privind calitatea alimentelor asigura garantia;

Nu numai tarile membre trebuie sa respecte principiile comunitare in acest domeniu, ci acest lucru este valabil pt orice tara terta care doreste sa exporte in UE.

O problema caruia UE ii acorda o atentie deosebita este protectia consumatorilor; protejarea intereselor consumatorilor este o parte integranta a politicii UE care are in centrul ei bunastarea consumatorilor; aceasta contribuie la randul ei la bunul mers al pietei unice.

OPC - la nivel national; BEUC - la nivel comunitar; Bruxelles; birou european al uniunii consumatorului.

UE interzice publicitatea mincinoasa si practicarea de conditii abuzive fata de consumatori, inclusiv fata de cei care fac achizitii pe baza de catalog, posta, telefon, internet.

Efectele acestei libertati:

amplificarea schimburilor intracomunitare;

scaderea costului importului ca urmare a eliminarii taxelor vamale;

eliminarea cheltuielilor statului, aferente intretinerii punctelor vamale, dar si accelerarea livrarilor ca urmare a simplificarii formalitatilor vamale;

cresterea concurentei dintre producatori;

cresterea libertatii de alegere a consumatorilor si diversificarea produselor de pe piata nationala.

2. Libera circulatie a persoanelor - a doua tara exportatoare de forta de munca din UE dupa Polonia

Legislatia comunitara - Directiva Parlamentului European din februarie 2004 cuprinde prevederi referitoare la libera circulatie si sederea pe teritoriul statelor membre a cetatenilor europeni astfel directiva stabileste ca acestia au dreptul la sedere pe teritoriul altui stat o perioada de cel mult 3 luni fara nici o alta conditie sau formalitate in afara cerintei de a detine carte de identitate valabila; daca se depaseste aceasta perioada este necesara o inscriere a persoanei respective la autoritatile competente: birou de emigrari.

Tot in 2004 - acelasi document cuprinde si prevederi referitoare la retragerea dreptului de sedere pe teritoriul unui stat membru; astfel tarile membre pot restrange libertatea de circulatie pe motive de mentinere a ordinii publice.

Dupa extinderea din 2004 vechii membri ai UE au impus o serie de restrictii pe piata muncii pt noii veniti, cu exceptia Cipru si Malta. Legislatia comunitara prevede aplicarea modelului 2+3+2 implementat de cele mai multe tari, astfel:

timp de 2 ani guvernele impun o serie de restrictii dupa care trebuie sa prezinte un raport comisiei europene in care sa justifice prelungirea acestor restrictii pe o perioada de inca 3 ani sau retragerea masurilor restrictive; dupa aceasta perioada se mai pot aplica restrictii max. 2 ani.

Efecte:

permis de forta de munca din tarile initiatoare;

dezintegrarea unui nr. mare de familii;

dumping social;

dezvoltarea turismului;

amplificarea fenomenului de munca ilegala.

3. Libertatea serviciilor - incomplet realizata; un numar mare de calificari nu sunt recunoscute in UE.

Serviciile reprezinta un domeniu in care libera circulatie s-a realizat lent si incomplet; printre primele masuri in domeniul liberalizarii prestarilor de servicii s-a numarat recunoasterea reciproca a unui numar relativ mare de profesiuni si meserii; este vorba de cele din sectorul financiar-bancar, asigurari, transport, posta, telecomunicatii.

In aceste domenii pt persoanele juridice este suficienta licenta de operare din tara de origine pt a putea activa pe intreg teritoriul UE.

4. Libertatea de miscare a capitalurilor - in conditiile liberei circulatii a capitalurilor, orice cetatean sau firma din UE poate sa-si deruleze liber operatiunile bancare in oricare dintre statele membre.

Nu s-a realizat insa armonizarea taxelor, impozitelor si nivelului dobanzilor, statele membre avand optiuni diferite in acest domeniu.

Un impuls hotarator in ceea ce priveste libera circulatie a capitalurilor l-a dat aplicarea efectiva, din 2002, a euro pe piata celor 16 state membre.