STADIUL NATIONAL AL IMPLEMENTARII CONVENTIEI DE LA BUCURESTI SI A PLANULUI STRATEGIC DE ACTIUNE PRIVIND PROTECTIA MARII NEGRE IMPOTRIVA POLUARII (PNSAMN)

STADIUL NATIONAL AL IMPLEMENTARII CONVENTIEI DE LA BUCURESTI SI A PLANULUI STRATEGIC DE ACTIUNE PRIVIND PROTECTIA MARII NEGRE IMPOTRIVA POLUARII (PNSAMN)

.  Reducerea poluarii

Surse de poluare de pe uscat

Surse punctiforme de mare prioritate

 1. Obiectiv

Rapoarte nationale asupra progresului privind identificarea surselor punctiforme de mare prioritate si monitorizarea acestora

Realizari

Evaluarea 'punctelor costiere fierbinti' realizata si raportata Secretariatului Permanent al Comisiei Marii Negre

.  Monitoringul surselor punctiforme de poluare este realizat de Institutul National de Dezvoltare Cercetari Marine 'Grigore Antipa' si raportat in fiecare an Secretariatului Permanent al Comisiei Marii Negre

.  Sursele de poluare declarate sunt: statiile de epurare orasenesti: Constanta Sud, Constanta Nord, Eforie Nord, Mangalia si statiile de epurare industriale de la Petromidia si Constanta Port

.  Toate statiile de epurare de la zona costiera romaneasca sunt in proces de modernizare in ultimii 3 ani (Constanta Nord, Constanta Sud, Eforie Sud, Mangalia). Ele trebuie sa se conformeze pana in 2010 la nivel de treapta tertiara de epurare.

.  Actualmente, Romania nu evacueaza ape neepurate in zona costiera

.  Standardele nationale pentru evacuari de efluenti in ape de suprafata sunt aprobate de Guvern, fiind armonizate cu legislatia europeana in vigoare

2. Obiectiv

a. Coordonarea dezvoltarii de studii nationale comprehensive asupra impactului evacuarilor de ape uzate orasenesti insuficient tratate.

b. Adoptarea de proceduri armonizate asupra monitoringului evacuarilor actuale din surse punctiforme

Realizari

Raportul national asupra evacuarilor din surse punctiforme a fost pregatit si transmis Secretariatului Permanent al Comisiei Marii Negre.

Monitoringul surselor puctiforme de poluare este realizat de Directia Apelor Dobrogea-Litoral impreuna cu Institutul National de Dezvoltare Cercetari Marine 'Grigore Antipa' si se raporteaza Secretariatului Permanent al Conventiei Marii Negre in fiecare an.

3. Obiectiv 

Evaluarea contributiei Dunarii la eutrofizarea partii nord-vestice a Marii Negre

 Realizari

Monitorizarea incarcarilor de nutrienti din apele Dunarii si evaluarea incarcaturii totale anuale realizate de Directia Apelor Dobrogea-Litoral.

Poluarea din surse de pe nave

1. Obiectiv

Reducerea si reglementarea evacuarilor de la nave

Realizari

In vederea transpunerii Deciziilor europene, s-a modificat si completat Hotararirea de Guvern nr.1593/2002, promovandu-se Planul national pentru pregatire raspuns si cooperare in caz de poluare marina cu hidrocarburi si alte substante daunatoare (conform HG nr. 893/06 iulie 2006);

A fost finalizat un proiect cu asistenta internationala privind intarirea capacitatii sistemului de management in cazul poluarilor marine accidentale cu substante daunatoare devenind functional Secretariatul Permanent al Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marina. S-a asigurat totodata dotarea acestui Comandament cu sistem de comunicatie in frecvente terestre, cu softul necesar suportului decizional pentru identificare in cazul poluarilor cu substante daunatoare si a fost instruit personalul implicat.

2.Obiectiv

Masuri de evitare in viitor a introducerilor prin debalastare de specii exotice in Marea Neagra

Realizari

Pe tot parcursul anului se efectueaza monitoringul componentelor biologice din apele portuare in vederea identificarii speciilor exotice.

3. Obiectiv

Revizuirea Protocolului de dumping cu instituirea unui nivel maxim de concentratii ale contaminantilor din materiale dragate

Realizari

S-a finalizat elaborarea de standarde nationale pentru descarcarea de sedimente dragate in mediul marin.

Concentratiile de contaminanti (listati in Anexa I la Protocolul de dumping in materiale dragate in portul Constanta) sunt evaluate periodic.

Planul de contingenta si raspuns in caz de urgenta

1. Obiectiv

Dezvoltarea unei strategii la Marea Neagra pentru planul de contingenta

Realizari

- S-a elaborat un ghid pentru prelevarea si analizarea probelor de contaminanti.

- S-a asigurat implementarea la utilizatori a softurilor privind imprastierea hidrocarburilor, kit-ului de actiune si baza de date privind substantele chimice.

- S-a elaborat suportul de curs (word si power-point) pentru instruirea periodica a personalului de coordonare si interventie in caz de poluare marina accidentala cu hidrocarburi

- Au fost intocmite: Ghidul Administrativ, Ghidul pentru Elaborarea Programului de Exercitii Periodice, Ghidul pentru utilizarea barajelor antipetrol si a skimerelor recuperatoare si Ghidul pentru utilizarea dispersantilor, anexe la Planul de Contingenta.

2. Obiectiv

Trecerea in revista a dezvoltarii, adoptarii si implementarii de planuri de contingenta nationale si locale in tarile Marii Negre.

Realizari

S-a elaborat si aprobat de catre Guvern, Planul National de pregatire, cooperare si raspuns in caz de poluare marina cu hidrocarburi.

Monitoringul si evaluarea poluantilor

1.Obiectiv

Programul national de monitoring

Realizari

Programul national de monitoring integrat se desfasoara pe tot parcursul anului si beneficiaza de suportul financiar al MMDD (Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile) ca parte a sistemului de monitoring al Marii Negre.

S-au dotat unele la laboratoare cu aparatura performanta.

Laboratoarele de monitoring sunt acreditate conform SR EN ISO/CEI 17025:2001

2. Obiectiv

Schimb de date privind evacuarea actuala controlata din surse punctuale si nepunctuale

Realizari

Datele obtinute sunt raportate Secretariatului Permanent al Comisiei Marii Negre si Agentiei Europene de Mediu - EIONET

3. Obiective

Elaborarea raportului privind starea mediului marin al Marii Negre

Realizari

Rapoartele privind starea ecosistemului costier romanesc al Marii Negre sunt transmise anual Secretariatului Permanent al Comisiei Marii Negre si MMDD.

.  Managementul resurselor vii

Resurse vii exploatate comercial

Obiectiv

Exploatarea durabila a resurselor vii

Realizari

Anual se stabilesc cote de pescuit.

Sunt elaborate programe anuale pentru evaluarea starii stocurilor si supravegherea conditiilor de mediu care afecteaza stocurile (in special DDBR "Danube Delta" Biosphere Reservation)

Protectia biodiversitatii

1.Obiectiv

Protectia si conservarea biodiversitatii

Realizari

Monitorizarea permanenta a componentelor biologice

Monitorizarea populatiilor de moluste in vederea realizarii conditiilor de conformare cu cerintele Directivei 91/692/CEE.

Se finalizeaza activitatile necesare intocmirii Cartii Rosii a speciilor si habitatelor de la litoralul romanesc al Marii Negre

Se finalizeaza lista cu specii protejate in Marea Neagra pentru promovarea ei printr-un act legislativ.

S-a stabilit setul pentru indicatorii de biodiversitate.

2. Obiectiv

Evaluarea periodica a populatiior de mamifere marine

Realizari

Observatii asupra distributiei si frecventei de aparitie a delfinilor esuati sau capturati accidental

Inventarierea uneltelor de pescuit si stabilirea tipurilor de unelte care prezinta un risc crescut pentru delfini.

Reglementari ale pescuitului in vederea diminuarii capturilor accidentale de delfini.

3. Obiectiv

Dezvoltarea si adoptarea unei Strategii Regionale pentru Arii Protejate

 Realizari

A fost realizata identificarea de arii marine pentru a fi introduse in reteaua ecologica europeana Natura 200.

S-a demarat crearea unei retele ecologice coerente de arii marine protejate in Romania si Bulgaria (proiect MATRA)

Au fost declarate provizoriu 6 situri marine de importanta comunitara ca parte integranta a retelei ecologice Natura 2000 in Romania (ordin nr.776/05.05.2007)

S-au realizat activitati legate de administrarea Rezervatiie Marine 2 Mai -Vama -Veche (elaborare Regulament, Plan de management, diferite activitati de educatie si constientizare)

.  Dezvoltare umana durabila

Managementul integrat al zonelor costiere

Obiectiv

Intocmirea si adoptarea unei Strategii regionale de ICZM.

Realizari

- Legea nr. 280/2003 pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodarirea integrata a zonei costiere este in proces de avizare, ca urmare a modificarii acesteia. Acest act legislativ include prevederi legate de principiile care stau la baza gospodaririi integrate a zonei costiere, delimitarea si regimul de folosire al zonei costiere detaliat pe activitatile economice principale, regimul de restrictii si interdictii, principalele masuri pentru asigurarea unei gospodaririi integrate a zonei costiere, mecanismele economice si financiare necesare, atributiile si raspunderile autoritatilor implicate, participarea publicului si controlul activitatii de gospodarire integrata a zonei costiere.

- A fost stabilit si functioneaza Comitetul National al Zonei Costiere, care coordoneaza la nivel national activitatile privind gospodarirea integrata a zonei costiere si care include in structura sa un Secretariat permanent, ce este asigurat de catre Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile, prin Institutul National de Cercetare-Dezvoltare Marina 'Grigore Antipa' - Constanta.

- In perioada 1.01 2007- 1.11.2007, CNZC s-a intrunit de 5 ori iar in cadrul acestor intalniri au fost analizate studiile si planurile de urbanism privind litoralul romanesc, au fost stabilite grupele de lucru si au fost prelucrate actele legislative in domeniu si au fost discutate si avizate 70 de proiecte relevante care se deruleaza in zona costiera.

- S-a realizat inventarierea constructiilor definitive si provizorii amplasate pe zona costiera a litoralului Marii Negre in vederea stoparii activitatilor care incalca prevederile Legii 280/2003 privind gospodarirea integrata a zonei costiere.

- INCM "Grigore Antipa" a continuat supravegherea retelei nationale privind eroziunea costiera.

- A fost elaborat un proiect pentru Strategia nationala pentru managementul integrat al zonei costiere, care in prezent se afla pe site-ul MMDD pentru dezbatere publica. Strategia va fi aprobata prin hotarare a Guvernului.

- Urmeaza a se fundamenta 'Planul strategic pentru protectia zonei costiere impotriva eroziunii', in baza raportului elaborat in cadrul proiectului derulat cu sprijinul JICA 'Studiul privind protectia si reabilitarea partii sudice a tarmului romanesc al Marii Negre'. (The Japan International Cooperation Agency- it is chartered with assisting economic and social growth in developing countries, and the promotion of international cooperation)

- Au fost promovate actele normative necesare reglementarii utilizarii plajei Marii Negre in scop turistic si controlului activitatilor desfasurate pe plaja (OUG 19/22.02.2006, HG 241/2006, OM 222/07.03.2006 );