Creeaza.com - informatii profesionale despre


Cunostinta va deschide lumea intelepciunii - Referate profesionale unice



Acasa » legislatie » administratie
CLASIFICAREA AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE

CLASIFICAREA AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE



CLASIFICAREA AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE

Desi aceste autoritati au o denumire comuna autoritati ale administratiei publice, in practica, intre ele exista deosebiri determinate de modul lor de formare, de organizare, de competenta etc. Cu alte cuvinte, autoritatile administratiei publice se clasifica in mai multe tipuri, dupa mai multe criterii:

  • Dupa modul lor de formare

Potrivit acestui criteriu vom constata ca autoritatile administratiei publice sunt de doua feluri, si anume:



1.autoritati ale administratiei publice alese, cum sunt consiliile judetene, municipal, orasenesti si

comunale, precum si primarii.

2.autoritati ale administratiei publice numite, cum sunt: ministri, conducatorii celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, prefectii si conducatorii serviciilor publice descentralizate ale ministerelor si celorlalte institutii de specialitate ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale judete, municipii si orase.

  • Dupa natura autoritatilor  publice.

Potrivit acestui criteriu, autoritatile administratiei publice se impart in:

1.autoritati ale administratiei publice colegiale, alcatuite din mai multe persoane cum sunt Guvernul si consiliile judetene, municipale, orasenesti si comunale;

2.autoritati ale administratiei publice individuale, adica formate de o singura persoana: ministri

conducatorii celorlalte institutii si organe de specialitate ale administratiei publice centrale,

prefectii si conducatorii serviciilor publice descentralizate ale ministerelor si celorlalte organe de

specialitate ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ teritoriale precum si

primarii.

De regula, autoritatile colegiale sunt alese, dupa cum autoritatile individuale sunt numite, cu exceptia primarilor, care sunt alesi.

-autoritatile colegiale isi desfasoara activitatea in prezenta majoritatii persoanelor ce le compun

si adopta prin vot acte administrative ca urmare a deliberarilor;

-in schimb, autoritatile individuale emit prin decizie personala acte administrative.

O trasatura comuna activitatii acestor autoritati este aceea ca, la ambele categorii de autoritati, aceasta activitate se desfasoara pe baza si in vederea executarii legii.

  • Dupa criteriul  competentei teritoriale autoritatilor administratiei publice.

Din punctul de vedere al competentei teritoriale, autoritatile administratie pubice se impart in:

1- autoritati centrale, sau statale, care isi exercita atributiile pe intreg teritoriul tarii,

2- autoritati locale, a caror competenta se exercita in limitele unitatii administrativ-teritoriale in

care functioneaza: judet, municipiu, oras sau comuna.

3- autoritati interjudetene, cum sunt Regionalele CFR, sau autoritati constituite pe criterii militare la nivel de regiune.

  • Dupa criteriul competentei materiale, autoritatile se impart in:

1- autoritatile cu competenta generala, care sunt acele autoritati ale administratiei publice competente in toate domeniile de realizare a atributiilor puterii executive. Din aceasta categorie fac parte: guvernul consiliile judetene municipale, orasenesti si comunale .

2- autoritatile cu competenta de specialitate, create pentru a desfasura o activitate specifica puterii executive, cum sunt: ministerele, alte organe de specialitate care se organizeaza in subordinea Guvernului sau a ministerelor, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate. La randul lor, autoritatile de specialitate se clasifica in:



2.a.Organe de ramura, care-si exercita atributiile intr-un singur domeniu, cum sunt

ministerele si organele subordonate lor;

2.b.Organele de domeniu, care-si exercita atributiile in mai multe domenii de activitate cum ar fi Serviciul Roman de Informatii.

Aceasta diversitate are totusi reguli comune si anume: 1- autoritatile cu competenta speciala se subordoneaza, de regula, celor cu competenta generala de la acelasi nivel teritorial, acestea din urma exercitand conducerea coordonarea, indrumarea si controlul celor dintai; 2- autoritatile cu competenta generala pot decide si in probleme de competenta speciala, de ramura sau de domeniu, in vreme ce autoritatile cu competenta limitata nu pot proceda la fel; 3- desi intre organele de ramura si cele de domeniu nu exista raporturi ierarhice, totusi primele sunt legal obligate sa prezinte ultimelor situatii si date necesare activitatilor de sinteza, coordonare si control.

Dupa durata functionarii distingem autoritati ale administratiei publice cu caracter permanent, si autoritati temporare, cum ar fi diversele comisii create pentru situatii determinate (calamitati, recensamant, alegeri, improprietarire funciara) cu activitate limitata in timp.

Dupa modul lor de conducere distingem,

1- autoritati ale administratiei publice cu conducere unipersonala cum sunt ministerele (conduse de un ministru) , prefecturile (conduse de un prefect) agentiile nationale de reglementare (conduse de un presedinte), etc.

2- autoritati publice cu conducere colegiala, in care mai multe persoane participa la actul decizional, in cadrul unui consiliu sau colegiu;

3- autoritati deliberative, in care autoritatea publica, in plenul sau, exercita participa la adoptarea deciziilor cum este cazul guvernului sau al consiliilor locale.

Dupa natura activitatii desfasurate se disting autoritati de administratie activa, nejurisdictionala, si autoritati administrative jurisdictionale care solutioneaza litigii derivand din incalcarea legii adoptand acte juridice definitive sau stabile (de pilda, comisiile judetene de reconstituire a dreptului de proprietate funciara).

Dupa plenitudinea puterilor conferite exista autoritati cu competenta deplina, decizionala, si altele cu competenta auxiliara, ajutatoare. Primele pot emite acte juridice, iar ultimele desfasoara activitati de pregatire a emiterii, de punere in executare si de control a realizarii actelor juridice, functionand in cadrul sau pe langa autoritatile cu competenta deplina.

Dupa modul de exercitare a competentei distingem autoritati cu competenta proprie sau exclusiva si autoritati cu competenta delegata sau incredintata, primele exercitandu-si competenta in nume propriu, iar ultimele in numele altei autoritati care le-o confera sau le-o retrage dupa necesitati.

Clasificati dupa competenta materiala si teritoriala urmatoarele autoritati publice:

- Agentia nationala de reglementare a energiei

- Inspectoratul judetean de politie

- Prefectul





loading...




Politica de confidentialitate

.com Copyright © 2020 - Toate drepturile rezervate.
Toate documentele au caracter informativ cu scop educational.


Proiecte

vezi toate proiectele
 PROIECT DE LECTIE CLASA: a X a EDUCATIE MUZICALA - OPERA IN GERMANIA SI RUSIA
 PROIECT DIDACTIC 3-5 ani Limba si comunicare - Strugurele, de Maria Gaitan
 Proiect instalatii electrice - Sa se proiecteze instalatia electrica si de forta a unei microintreprinderi la alegerea studentului
 PROIECT - Ingineria reglarii automate - sistemul de reglare automata a unei actionari cu motor electric

Lucrari de diploma

vezi toate lucrarile de diploma
 LUCRARE DE DIPLOMA - Rolul asistentului medical in ingrijirea pacientului cu A.V.C.
 Relatiile diplomatice dintre Romania si Austro- Ungaria din a doua jumatate a secolului al XIX-lea
 Lucrare de diploma managementul firmei “diagnosticul si evaluarea firmei”
 Lucrare de diploma tehnologia confectiilor din piele si inlocuitor - proiectarea constructiv tehnologica a unui produs de incaltaminte tip cizma scurt

Lucrari licenta

vezi toate lucrarile de licenta
 Lucrare de licenta contabilitate si informatica de gestiune - politici si tratamente contabile privind leasingul (ias 17). prevalenta economicului asupra juridicului
 Lucrare de licenta educatie fizica si sport - studiu asupra imbunataȚirii motricitaȚii in lectia de educatie fizica la clasele a v-a de la &
 Lucrare de licenta ecologie si protectia mediului - aspecte ecologice privind fauna de orthoptere si mantide din parcul national muntii macinului
 LUCRARE DE LICENTA - Asigurarea calitatii la firma Trans

Lucrari doctorat

vezi toate lucrarile de doctorat
 Diagnosticul ecografic in unele afectiuni gastroduodenale si hepatobiliare la animalele de companie - TEZA DE DOCTORAT
 Doctorat - Modele dinamice de simulare ale accidentelor rutiere produse intre autovehicul si pieton
 LUCRARE DE DOCTORAT ZOOTEHNIE - AMELIORARE - Estimarea valorii economice a caracterelor din obiectivul ameliorarii intr-o linie materna de porcine

Proiecte de atestat

vezi toate proiectele de atestat
 PROIECT ATESTAT INFORMATICA - GESTIONAREA STOCULUI UNEI FARMACII
 LUCRARE DE ATESTAT ELECTRONIST - TEHNICA DE CALCUL - Placa de baza
 Evidenta a clientilor dar si a serviciilor in Visual Fox pro 9 - Lucrare de atestat
 Lucrare atestat Tehnician in turism - CALITATEA SERVICIILOR TURISTICE




LEGALITATEA ACTULUI ADMINISTRATIV
POLITICA DECIZIONALA
Notiunea de decizie administrativa
EVALUAREA ACTIVELOR STATULUI
Constituirea unui act administrativ
ADMINISTRATIA CENTRALA DE SPECIALITATE
RELATIILE CU PUBLICUL
JURISDICTIA ADMINISTRATIVA SI ACTUL ADMINISTRATIV JURISDICTIONAL




Termeni si conditii
Contact
Creeaza si tu