Subsistemul de aplicatii specializate de mediu - In domeniul Gestiunii Deseurilor - In domeniul Conservarii Naturii

Subsistemul de aplicatii specializate de mediu - In domeniul Gestiunii Deseurilor - In domeniul Conservarii Naturii

Obiective

In capitolul „1.3 Infrastructura existenta” sunt prezentate aplicatiile functionale in acest moment din cadrul organizatiei ANPM. Aceste aplicatii sunt folosite la nivelul local sau regional. Tehnologia pe care sunt acestea dezvoltate precum si lipsa unei viziuni centralizate in momentul conceptiei acestora le fac greu si chiar imposibil de utilizat in toata organizatia ANPM. Cu toate ca acestea se muleaza bine pe activitatile specifice de mediu pentru care au fost construite, fiind un foarte bun exemplu de sistem prototip, pentru a beneficia in totalitate de beneficiile aduse de acestea, ele trebuie refacute in cadrul unui mediu integrat, actual din punct de vedere tehnologic, si mai presus de tot extensibil si reutilizabil, intr-un cuvant: standardizat.

Specificatii tehnice generale:

Subsistemul trebuie sa asigure acces on-line la date, din reteaua interna ANPM, fara operatiuni de import/export.

Subsistemul trebuie sa asigure stocarea datelor in baze de date relationale in conformitate cu specificatiile de infrastructura hardware, software si comunicatii solicitate pentru sistemul integrat la nivel local, regional si national.

Subsistemul trebuie sa fi reconfigurabil, adaptabil cerintelor de dezvoltare ulterioare.

Subsistemul trebuie sa permita vizualizarea modificarilor efectuate de alti utilizatori pe un set de date in timp ce se opereaza un nou set de elemente. Se va asigura suport pentru salvarea profilului utilizatorului curent si afisarea informatiilor conform cu profilul acestuia.

Subsistemul trebuie sa permita distributia sa la nivel national, regional si local.

Subsistemul trebuie sa permita analiza prin interfete personalizate pentru orice post de lucru.

Subsistemul trebuie sa permita stabilirea interfetei pentru fiecare categorie de utilizatori pe baza de specificatie.

Subsistemul trebuie sa permita publicarea datelor prin Intranet/Internet.

Subsistemul trebuie sa se integreze cu suita Office - pusa la dispozitie in subsistemul infrastructura software de baza.

Subsistemul aplicatiilor specifice de mediu trebuie sa fie compus dintr-o suita de aplicatii web-based care sa asigure accesul utilizatorilor din intreaga structura organizationala a ANPM la datele si informatiile despre factorii de mediu.

Se cere integrare cu subsistemul de monitorizare in vederea preluarii automate a datelor despre paramentri de mediu monitorizati.

Se cere integrare cu subsistemul GIS in vederea vizualizarii si editarii de date specifice in format geo-spatial.

Se cere integrare cu suita de aplicatii MS Office utilizata in cadrul ANPM precum si cu subsistemul de management al documentelor si fluxurilor informationale

Se cere integrarea cu subsistemul portal prin definirea dinamica a regulilor de diseminare a a informatiilor in vederea publicarii acestora pe portal (cel putin sub forma de rapoarte tabelare, sub forma de rapoarte grafice, sub forma de documente si sub forma de aplicatii WEB GIS cu posibilitati de vizualizare, zoom, editare primara a datelor geo-spatiale)

Se cere integrare cu subsistemul de management economico-financiar in vederea transmiterii automate de date si informatii catre acesta si a preluarii automate de date si informatii din subsistemul de gestiune economico-financiara.

Se cere integrare cu subsistemul data warehouse in vederea transmiterii/preluarii automate de date si informatii.

Specificatii de jurnalizare si audit

Sistemul trebuie sa puna la dispozitie un mecanism de urmarire a schimbarilor efectuate de un operator incepand cu nivelul de interfata grafica, nivelul de logica de aplicatii si pana in baza de date. Se va oferi astfel o pista completa de audit al interactiunii operator - sistem.

Sistemul va pune la dispozitie rapoarte care vor determina toate schimbarile operate in baza de date de catre un operator intr-un interval de timp, avand formatul: date existente inainte de tranzactie; date modificate dupa tranzactie.

Sistemul va permite configurarea tabelelor si entitatilor asupra carora se va face audit la nivel de schimbare de date

Beneficiarul va permite activarea sau dezactivarea sistemului de audit, iar acesta nu va afecta viteza de raspuns a aplicatiei. Sistemul de audit se va folosi de fisierele de tranzactii ale sistemelor de baze de date pentru a memora schimbarile aduse datelor.

Sistemul va gestiona corespondenta intre ecrane, operatii de logica de business si datele modificate

Se va inregistra adresa de la care operatorul a efectuat operatiile, data, ora precum si alte date utile identificarii acestuia .

Sistemul de audit va functiona in tandem cu sistemul de securizare, ne permitand ca operatii adupra datelor sau asupra nivelului de business al aplicatiei, sa se execute daca nu a trecut de nivelul de securitate si daca nu a fost auditata.

Contractorul va furniza proceduri de arhivare a datelor de audit, astfel incat sa nu aglomereze bazele de date operationale, precum si proceduri de restaurare si investigare a eventualelor situatii exceptionale.

In cadrul unei activitatii de investigare, sistemul va permite interogarea bazei de date pentru a afla valoarea unei anumite coloane dintr-o tabela asa cum se regasea aceasta la momentul de timp cand s-a petrecut incidentul investigat.

1 In domeniul Controlul Poluarii si IPPC

Exista o aplicatie integrata RISAGEN, dezvoltata in cadrul proiectului PHARE RO/2002/IB/EN/02 care permite tratarea Directivelor COV, LCP , SEVESO II, IPPC respectiv a Registrelor EPER si EPRTR.

Aplicatia este o aplicatie care poate rula atat in varianta descentralizata, cu ODBC in Acces cat si in varianta centralizata client – server cu ODBC –ul in Oracle, MS SQL Server, Postgres). La ora actuala ea este instalata si functioneaza in sistem centralizat cu ODBC Oracle.

Scopul acestei aplicatii integrate RISAGEN a fost sprijinirea dezvoltarii de registre pentru transpunerea si implementarea Directivei 96/82/CE, a Directivei 99/13/CE, si a Directivei 2001/80/CE in Romania. Transpunerea se face printr-o aplicatie pentru baze de data, unica si integrata, care sa inglobeze toate cele trei registre, (si in cazul extinderii si altele) sub o interfata. Software-ul bazei de date cuprinde urmatoarele functii::

Colectarea datelor de catre utilizator prin interme­diul casetelor de inserare si operare

Administrarea datelor referitoare la instalatiile de tip COV si la datele aferente de autorizare precum si tehnicile de reducere a emisiilor

Administrarea planurilor de reducere, a substante-lor de substituit si a datelor masuratorilor

Sprijinul activ pentru utilizator prin intermediul datelor stocate pentru substante COV si listele referitoare la datele specifice, a datelor introduse   pen­tru substante SEVESO-II, categorii de substante, combustibili LCP;

Administrarea datelor referitoare la obiective si la instalatiile adiacente cu substantele lor periculoase precum si a efectului de domino

Administrarea rapoartelor de securitate, a notificarii accidentelor si a inspectiilor

Sprijiirea activa a utilizatorului prin intermediul da­telor stocate pentru substante Seveso-II si categorii de substante

Sprijiirea activa a utilizatorului prin intermediul li­stelor referitoare la date speciale, ca de ex. codul CAEN, codul NOSE-P, s.a.m.d.

Import de date din surse externe din format XML, CSV sau Excel

Export de date printr-o interfata XML, CSV sau Ex­cel

Functia de tiparire

Registrul pentru instalatiile mari de ardere, pe scurt Registrul – LCP a fost construit conform „DIRECTIVEI 2001/80/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN SI A CONSILIULUI din 23. Octombrie 2001 pentru limitarea emisiilor in aer a poluantilor din instalatiile mari de ardere“.

In Registrul – LCP se introduc in special datele care sunt necesare pentru raportarea catre Comisia Europeana. Dincolo de acestea, se pot gestiona prin Registrul – LCP si date care sunt necesare autoritatii responsabile de implementare in munca operativa. Printre altele sunt culese date referitoare la instalatie, autorizatie, masuratori, precum si referitoare la operator.

Legarea datelor din Registrul – LCP cu Registrul Integrat fac posibila accesarea datelor ce sunt utilizate in comun cu celelalte registre. Astfel se asigura ca efortul necesar la introducerea si actualizarea datelor sa fie minim. De asemenea sunt posibile conexiuni transversale spre alte

registre.

O vedere de ansamblu a structurii generale a software- lui pentru baze de date si speciale a Registrului LCP este mentionata mai jos.

Registrul LCP consta din domeniile:

• Datele instalatiilor

• Cazanele cu aburi

• Cosurile

• Emisiile anuale

• Masuratori ale emisiilor

•Datele instalatiei contin datele instalatiei LCP specifice Registrului LCP, care depasesc datele de baza cuprinse in Registrul Integrat.

• Cazanele cu aburi contin datele tehnice specifice registrului LCP pentru cazanele cu aburi, precum puterea termica, producatorul, punerea in functie

s.a.m.d. si datele din autorizatie, ca de ex. Valorile limita de emisie, combustibilii, tehnicile de reducere a emisiilor.

• Cosurile contin datele specifice Registrului LCP pentru cosuri, precum coordonatele, inaltimea si diametrul la gura de evacuare.

• Emisiile anuale contin emisiile anuale determinate pentru instalatia LCP, care sunt relevante pentru raportarea catre Comisia Europeana.

• Masuratorile emisiilor contin datele tuturor masuratorilor de emisii.

Registrul LCP detine, ca si alte registre tehnice, date comune in Registrul Integrat. Aceste date sunt stocate astfel doar o singura data si stau la dispozitie, in principiu, tuturor celorlalte registre.

Constructia si structura de baza a aplicatiei pentru baza de date sunt prezentate in imaginea de mai jos.

Relevante sunt aici Registrul LCP si Registrul Integrat. Registrul LCP contine ca substructura Instalatiile LCP, in care sunt stocate seturile de date (instantele) cu fiecare data introdusa (subinstante). Instalatiile LCP se structureaza, conform structurii bazei de date, in subtipuri:

• Datele instalatiei

• Cazanele cu aburi

• Cosuri

• Emisii anuale

• Masuratori ale emisiilor

Din Registrul Integrat vor fi necesare pentru Registrul LCP doar urmatoarele domenii:

• Operatorii

o Datele de baza

• Instalatiile

o Bazele de date (cu autorizatie/notificare)

• Substante/Categorii de substante

o Combustibili LCP

Modulul Registrul pentru obiective de tip SEVESO-II - pe scurt Registrul SEVESO-II a fost construit conform ‚DIRECTIVEI 96/82/CE A CONSILIULUI din 9 Decembrie 1996 privind controlul accidentelor majore care implica substante periculoase— si a ‚DIRECTIVEI 2003/105/CE A Parlamentului European si a Consiliului din 16 Decembrie 2003 pentru modificarea Directivei 96/82/CE a Consiliului privind controlul accidentelor majore care implica substante Periculoase.

In Registrul Seveso-II se introduc in special datele care sunt necesare pentru raportarea catre Comisia Europeana, insa , se pot gestiona si date care sunt necesare autoritatii responsabile de implementare in munca operative, si anume: date referitoare la obiectiv, rapoarte de securitate, notificari ale accidentelor si inspectii.

Conectarea datelor din Registrul Seveso-II cu Registrul Integrat face posibila accesarea datelor ce sunt utilizate in comun cu celelalte registre. Sunt posibile conexiuni transversale spre alte registere asa dupa cum se poate observa si in figura de mai jos.

Obiectivele SEVESO-II cuprind domeniile:

Date SEVESO-II contin datele obiectivelor SEVESO-II care sunt specifice Registrului SEVESO-II, ca adresa, obligatiile, plan de alarmare s.a.m.d.

Substante contin datele referitoare la tipuri si can­titati de substante periculoase relevante pentru Re­gistrul SEVESO-II conform Directivei SEVESO II, precum si cantitatile limita care determina obliga­tiile conform Directivei SEVESO II.

Instalatii prezinta datele despre instalatiile obiec­tivului SEVESO II care sunt specifice pentru Regis­trul - SEVESO-II, care se regasesc in Registrul In­tegrat.

Raport de securitate contine informatiile referi­toare la raportul de securitate a unui obiectiv care sunt relevante pentru instalatia SEVESO-II.

Notificare accidente continue toate datele care trebuie preluate intr-o notificare a unui accident si transmise mai departe.

Inspectii contine datele necesare unei inspectii in cadrul Directivei SEVESO-II.

Efect de domino contine toate datele referitoare la obiectivele invecinate, la care s-ar putea inregis­tra un efect de domino.

Cu aplicatia pentru baze de date a Registrului – COV se culeg, gestioneaza si selecteaza toate datele relevante pen­tru instalatiile de tip COV.

In Registrul COV se introduc in special datele care sunt necesare pentru raportarea catre Comisia Europeana. Dincolo de acestea, se pot gestiona prin Registrul – LCP si date care sunt necesare autoritatii responsabile de implementare in munca operativa. Printre altele sunt culese date referitoare la instalatie, autorizatie, masuratori precum si referitoare la operator.

Legarea datelor din Registrul COV cu Registrul Integrat fac posibila accesarea datelor ce sunt utilizate in comun cu celelalte registre. Astfel se asigura ca efortul necesar la introducerea si actualizarea datelor sa fie minim. De asemenea sunt posibile conexiuni transversale spre alte registre.

Constructia si structura registrului COV este prezentata in figura de mai jos:

Registrul COV consta din domeniile:

Datele instalatiei contin datele instalatiei LCP specifice Registrului COV, care depasesc datele de baza cuprinse in Registrul Integrat. In continuare, sunt administrate datele referitoare la autorizatia resp. notificarea instalatiei precum si informatiile referitoare la planul de reducere si la substantele care trebuiesc substituie. Vor fi afisate alte infor-matii din Registrul Integrat.

Masuratorile contin datele fiecarei masuratori in parte. Acestea pot fi incadrate variabil in timp si spatiu

Registrul COV detine, ca si alte registre tehnice, date comune in Registrul Integrat. Aceste date sunt stocate astfel doar o singura data si stau la dispozitie, in principiu, tuturor celorlalte registre

Sistemul Integrat de Mediu va integra si va imbunatati aplicatia integrata RISAGEN (transformarea acesteia intr-o aplicatie web, adaugarea de noi campuri, intercolarea datelor obtinute prin aceasta aplicatie cu datele inventarului de emisii in aer dezvoltat de aplicatia informatica CORINVENT.

2.         In domeniul Gestiunii Deseurilor

Pentru acest domeniu, la ora actuala in ANPM exista mai multe aplicatii independente, dupa cum urmeaza:

AMBALAJE - este o aplicatie realizata in VisualFox pentru colectarea, validarea si prelucrarea datelor de la nivel local, referitoare la ambalaje (caracteristicile ambalajelor; deseurile din ambalaje, agentii economici care au obligatia valorificarii si reciclarii deseurilor de ambalaje). In prezent, aceasta aplicatie nu satisface integral cerintele de raportare si de aceea ea va fi retranscrisa .

Aplicatia integrata DEEE-VSU-Baterii uzate- PCB - este o aplicatie web realizata cu Apache Tocmat v.5 si SGDB Oracle care asigura colectarea on-line a datelor de la nivel local si regional si national referitoare la :

operatorii economici colectori/dezmembratori/shredder pentru vehicule scoase din uz; cantitatile de deseuri generate si modul de gestionare a acestora

Inventarele si Planul National de eliminare a PCB (bifenili policlorurati) si PCT (trifenili policlorurati); urmarirea stadiului de conformare a agentilor economici la prevederile planului

producatorii de echipamente electrice si electronice; operatorii economici care colecteaza si dezmembreaza deseuri de echipamente electrice si electronice; cantitatile de deseuri generate si modul de gestionare a acestora

Baterii uzate – baza de date existenta va fi imbunatatita in momentul definitivarii cadrului legal la nivel european (aprobarea formatelor de raportare) si national (transpunerea legislatiei).

Aplicatia integrata DEEE-VSU-Baterii uzate-PCB va fi imbunatatita pentru modulele: baterii uzate si PCB si va fi integrata in SIM.

Aplicatia informatica RENVSTAT – este o aplicatie web realizata cu interfata web Java si SGBD Oracle care permite colectarea si prelucrarea datelor privind generarea si gestionarea deseurilor.

Scopul colectarii si prelucrarii datelor privind generarea si gestionarea deseurilor este de a furniza date unitare si coerente referitoare la:

Generarea si gestionarea deseurilor industriale (periculoase si nepericuloase);

Colectarea, valorificarea, eliminarea deseurilor municipale (compozitia deseurilor municipale, dotari, etc.);

Unitatile specializate in tratarea deseurilor (compostarea, tratarea termica, depozitarea, etc.)

Unitatile specializate pentru colectarea deseurilor in vederea reciclarii

Colectarea de date pentru namolurile de la statiile de epurare

Sistemul Integrat de Mediu va integra si dezvolta aplicatia informatica RENVSTAT astfel incat sa se asigure intercorelarea datelor obtinute cu datele din celelalte aplicatii informatice (CORINVENT).

TRANSPORTURI – externe este o aplicatie informatica pentru monitorizare transporturi deseuri, realizata in VisualFox, si este destinata pentru inregistrarea si prelucrarea datelor la nivel de ANPM, referitoare la notificarile emise de ANPM pentru: transferuri, exporturi, importuri si tranzite de deseuri periculoase si nepericuloase (agenti economici, cantitati deseuri transportate, tip valorificare, valabilitate notificari). Aplicatia este in curs de finalizare si va permite exportul si importul datelor in formatele necesare de raportare.

Este necesara crearea unor baze de date noi, pentru domeniile:

deseuri din constructii si demolari

uleiuri uzate

transportul intern al deseurilor periculoase

SIM va trebui sa asigure posibilitatea dezvoltarii unor aplicatii suplimentare, in cazul in care modificarea legislatiei la nivel european va impune acest lucru.

3. In domeniul Substantelor chimice periculoase

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, centralizarea si validarea datelor de la nivel local, referitoare la substantele periculoase prioritare

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, centralizarea si actualizarea listei cu substante prioritare din teritoriu si publicarea acestor informatii in atentia factorilor interesati prin intermediul portalului; integrarea datelor existente in sistemul Regiei Apele Romane, asigurandu-se interfatarea cu acest sistem

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor referitoare la substantele cu actiune biocida prin integrarea cu datele existente in sistemul Ministerului Sanatatii, asigurandu-se interfatarea cu acest sistem.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor referitoare la substantele cu actiune fitosanitara prin integrarea datelor existente in sistemul Ministerului Agriculturii, asigurandu-se interfatarea cu acest sistem.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor referitoare la substantele tensioactive continute in detergenti prin integrarea datelor existente in sistemul MEF, asigurandu-se interfatarea cu acest sistem.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor referitoare la poluentii organici persistenti prin integrarea datelor existente in sistemul Ministerului Agriculturii, asigurandu-se interfatarea cu acest system

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor referitoare la mercur si metale grele, prin integrarea cu datele existente in sistemul MEF, asigurandu-se interfatarea cu acest system

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, integrarea si actualizarea permanenta a informatiilor de la nivel teritorial referitoare la procedura PIC (procedura pentru controlul importului si exportului anumitor substante si preparate chimice periculoase), fie prin acces direct fie prin interfatarea cu aplicatii existente, acolo unde acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic. Se propune interfatare cu site-ul A N Vamala.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor din teritoriu referitoare la: urmarirea stadiului eliminarii deseurilor de azbest considerate periculoase

inventarele privind cladirile, constructiile industriale si de alta natura la care s-a folosit azbest.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, centralizarea si actualizarea permanenta a datelor din teritoriu, referitoare la agentii economici utilizatori substante care epuizeaza stratul de ozon. Subsistemul trebuie sa permita integrarea datelor cu inventarul centralizat existent in sistemul Ministerului Mediului si Dezvoltarii Durabile.

Subsistemul trebuie sa permita preluarea informatiilor privind protectia stratului de ozon transmise de catre Autoritatea Nationala a Vamilor conform Regulamentul 2037/2000 privind substantele care depreciaza stratul de ozon);

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, centralizarea si actualizarea permanenta a informatiilor despre operatorii care produc, importa, exporta, comercializeaza sau utilizeaza CFC-uri si HCFC-uri, in echipamente care functioneaza sau sunt proiectate sa functioneze cu acestea , si anume:

• Denumire agent economic
• Persoana de contact
• Date de identificare
• Obiect activitate agent economic
• Tip echipament
• Necesar anual de substante
• Frecventa lucrarilor de intretinere pt instalatii mari
• substantele detinute ( denumire, cantitate, stoc la 31.12)
• substantele recuperate si modul de gestionare

monitorizarea inlocuirii CFC si HCFC in sistemele frigorifice

Datele sunt transmise la Secretariatul Ozonului, prin intermediul MMDD, luand in considerare rapoartele anuale elaborate de Agentia Nationala pentru Protectia Mediului

4.         In domeniul Conservarii Naturii

Subsistemul trebuie sa permita interconectarea cu si transferul de date de la si spre bazele de date existente (Natura 2000, Baza de date privind ariile naturale protejate etc.);

Subsistemul trebuie sa permita gestionarea unui numar foarte mare de date si a unei varietati de informatii referitoare la categoriile de arii naturale protejate, tipurile de habitate naturale, speciile de flora si fauna salbatica, formatiunile geomorfologice si peisagistice de interes ecologic, stiintific, estetic, cultural-istoric si de alta natura, la bunurile naturale de interes speologic, paleontologic, geologic, antropologic si la alte bunuri naturale cu valoare de patrimoniu natural, existente in perimetrele ariilor naturale protejate si/sau in afara acestora.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea informatiilor referitoare la:

Siturile contaminate (inventariere, investigare, remediere etc)

o      Calitatea resurselor naturale neregenerabile

o     

Subsistemul trebuie sa permita interfatarea cu sistemul informatic pentru gestionarea datelor existent la Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale pentru a asigura schimbul de date referitoare la calitatea solului.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, crearea, administrarea, organizarea si analizarea informatiilor referitoare la categoriile de arii naturale protejate:

• de interes national: rezervatii stiintifice, parcuri nationale, monumente ale naturii, rezervatii naturale, parcuri naturale;
• de interes international: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importanta internationala, rezervatii ale biosferei;
• de interes comunitar sau situri 'Natura 2000': situri de importanta comunitara, arii speciale de conservare, arii de protectie speciala avifaunistica;

de interes judetean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitatilor administrativ-teritoriale, dupa caz.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea informatiilor referitoare la documentatia necesara in vederea instituirii regimului de arie naturala protejata de interes national:

o      studiu de fundamentare stiintifica;

o      documentatia cadastrala cu limitele ariei naturale protejate, cu evidentierea categoriilor de folosinta a terenurilor

o      avizul Academiei Romane

o     

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, crearea, administrarea, organizarea si analizarea informatiilor referitoare la:

Aspecte geologice, pedologice, climaterice, hidrogeologice.

Habitatele naturale: clasificari, raspandire (harti distributie), suprafete, structura, compozitie floristica, valoare conservativa etc.

Flora si fauna salbatica:

Activitati umane: pasunat, agricultura, irigatii, desecari, piscicultura, pescuit, drenaj hidrologic, turism, prelucrarea lemnului, etc. - impactul activitatilor antropice

Deteriorare: cauza, stadiu, dinamica

Cadastru: nr. parcele, suprafata, lungime, proprietar, folosinta

• Amenajari
• Etc.

Subsistemul trebuie sa permita crearea, organizarea si administrarea de sisteme de monitoring a diversi factori si elemente din domeniul protectiei naturii.

In cadrul Directiei Conservarea Naturii, Biodiversitatii, Protectie Sol si Subsol din ANPM exista o baza de date referitoare la ariile naturale protejate de interes national cu o componenta in format Access si o alta componenta in format GIS. De asemenea, in cadrul Directiei Conservarea Naturii, Biodiversitatii, Protectie Sol si Subsol din ANPM exista o baza de date referitoare la ariile naturale protejate de interes national atribuite in custodie. Aceste baze de date vor fi retranscrise si integrate in SIM.

Pentru inventarul siturilor contaminate exista o aplicatie web bazata pe tehnologie SGBD SQL Server 2005 cu interfata web ASP (IIS). Aceasta aplicatie va fi dezvoltata astfel incat sa detina absolt toate informatiile despre siturile contaminate la nivel national si va fi integrata in SIM.

5.         In domeniul Organismelor modificate genetic

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor din teritoriu referitoare la activitatile cu microorganisme modificate genetic utilizate in conditii de izolare si activitatile privind introducerea deliberata in mediu si pe piata a organismelor modificate genetic.

Subsistemul trebuie sa permita ca pe baza datelor centralizate din teritoriu sa se realizeze Registrul national privind informatia despre modificarile genetice din organismele modificate genetic, Registrul privind locatiile pentru introducerea deliberata in mediu si introducerea pe piata, Registrul utilizatorului

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea datelor referitoare la activitatile cu microorganisme modificate genetic utilizate in conditii de izolare si activitatile privind introducerea deliberata in mediu si pe piata a organismelor modificate genetic, prin accesul autentificat al institutiilor si autoritatilor cu responsabilitati in domeniu respectiv : Ministerul Agriculturii, Ministerul Sanatatii, Ministerul Educatiei si Cercetarii, Autoritatea National Sanitar Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorului, ce trebuie sa raporteze aceste date catre ANPM . ANPM este autoritatea competenta in domeniul organismelor modificate genetic si are obligatia de a raporta catre Comisia Europeana stadiul implementari legislatiei comunitare in domeniul organismelor modificate genetic.

6.         In domeniul Protectiei Atmosferei

In prezent, colectarea si prelucrarea datelor din teritoriu referitoare la conformarea instalatiilor de depozitare a benzinei la terminale, a echipamentelor de incarcare si descarcare a containerelor mobile la terminale, a containerelor mobile cu prevederile tehnice legale se realizeza prin intermediul aplicatiei informatice integrate RISAGEN, modulul Registrul COV. Pe baza acestor date, subsistemul trebuie sa permita construirea si transmiterea de rapoarte, trimestrial, catre factorii interesati.

Subsistemul trebuie sa permita si relizarea inventarului instalatiilor existente conform Protocolului de la Gothenburg. Macheta inventarului este prezentata in figura nr.????????

   Protocolul de la Gothenburg are ca obiectiv controlul si reducerea emisiilor de NOx; SOx; COV si NH3 produse din activitatile antropice ce pot produce efecte nocive asupra sanatatii si ecosistemelor naturale.  Prin acest protocol s-a stabilit plafonul de emisie pentru patru poluanti (NOx; SOx; COV si NH3) la nivelul anului de referinta 1990 si obligatia de a se reduce si mentine reducerea emisiilor anuale astfel incat sa se atinga la nivelul anului 2010 o valoare stipulata in anexa II din Protocol.

7.         In domeniul Schimbarilor Climatice

Prin ratificarea Conventiei-cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice (UNFCCC) in anul 1994 prin prin Legea 24/1994, Romania are obligatia de a
pune la dispozitia conferintei partilor, conform art.12, inventarele nationale ale emisiilor antropice, pe baza surselor acestora si ale absorbantilor tuturor GES, nereglementate de Protocolul de la Montreal, recurgand la metode comparate aprobate de conferinta partilor.

Prin semnarea Protocolului de la Kyoto in 1997 si ratificarea acestuia in ianuarie 2001 , Romania isi propune o reducere de 8% fata de anul de baza 1989 a gazelor cu efect de sera. Protocolul stabileste de asemenea trei mecanisme flexibile cunoscute sub numele de Implementare in comun (JI), Mecanismul de Dezvoltare Curata (CDM) si Schimbul International de Emisii (IET).

Gazele cu efect de sera sunt :
1. Bioxid de carbon ( CO2)
2. Metan ( CH4)
3. Oxid azotos ( N2O)
4. Hidroflurocarburi ( HFCs)
5. Perfluorocarburi ( PFCs)
6. Hexafluorura de sulf ( SF6)

Romania trebuie sa prezinte un inventar national anual al emisiilor de GHG si la intervale regulate, comunicari nationale conform UNFCC si Protocolului de la Kyoto, ambele rapoarte fiind depuse spre analiza. Romania trebuie de asemenea sa stabileasca si sa mentina un registru national de urmarire si inregistrare a tranzactiilor in cadrul mecanismelor flexibile si sa demonstreze conformarea cu angajamentele de la Kyoto

In acest sens, ANPM realizeaza prin intermediul aplicatiei informatice CRF Reporter, dezvoltata in cadrul UNFCCC -ului colectarea datelor din teritoriu referitoare la:

instalatiile ce prezinta emisii de gaze cu efect de sera (GES), respectiv schimbari de climat care sunt atribuite direct sau indirect unei activitati omenesti care altereaza compozitia atmosferei la nivel global si care se adauga variabilitatii naturale a climatului observat in cursul unor perioade comparabile;

eliberarea in atmosfera de GES sau de precursori ai unor asemenea gaze dinr-o anumita zona si in cursul unei perioade date;

Gaze cu efect de sera ( GES );

constituenti ai sistemului climatic care retin un GES sau un precursor de GES (Rezervoare);

procese, activitati sau orice mecanism natural sau artificial, care conduce la disparitia din atmosfera a unui GES, a unui aerosol sau un precursor de GES (Absorbanti).

procese sau activitati care elibereaza in atmosfera GES , aerosoli sau precursori de GES (Sursa).

Sunt stocate si prelucrate informatii privind :

sursa de emisie – activitatea care a generat emisia,

poluantul emis si influenta acestuia ( factorul de emisie si valaorea emisiei)

cantitatile atribuite, calculate ca urmare a angajamentelor de limitare cantitativa si de reducere a emisiei

Aplicatia informatica CRF Reporter faciliteaza compilarea inventarelor anuale ale emisiilor de gaze cu efect de sera (INEGES) de catre Partile la Conventia-cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice (UNFCCC). Aceasta furnizeaza un format comun care asigura un schimb convenabil de date aferente INEGES intre Partile si Secretariatul UNF CCC. Fluxul informational al aplicatiei CRF Reporter este prezentat in figura de mai jos:

 

Aplicatia CRF Reporter este o aplicatie care nu necesita lucrul in retea , fiind vorba despre o aplicatie multi-tier bazata , cu urmatoarele caracteristici tehnice:

interfata user implementata prin Windows Graphical User Interface;

layer de date implementat utilizand tehnologia MS ADO in corelare cu CRF Reporter Database existent la UNFCCC;

stocarea datelor se face in format MS Access;

tehnologie XML pentru CRF Reporter Data Exchange .

Sistemul Integrat de Mediu va integra aplicatia CRF Reporter de realizare a a inventarul national a gazelor cu efect de sera si care permite raportarea acestora catre UNFCC.

In conformitate cu prevederile Deciziei 2005/381/EC – art 21 , Romania are obligatia de a transmite anual Comisiei Europene , un raport privind aplicarea cerintelor Directivei 2003/87/EC privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de GES. Raportul cuprinde informatii referitoare la :

procedura de alocare a certificatelor de emisii de GES;

utilizarea unitatilor de reducere a emisiilor (ERU) si a reducerilor de emisii certificate /CER) rezulztate din activitatile de proiect;

administrarea registrului national de certificate de emisii de gaze cu efect de sera - ANPM conform OM 1008/2005 este desemnata ca fiind administratorul registrului national.

Conform HG 780 / 2006 certificat de emisii de gaze cu efect de sera – titlul care confera dreptul de a emite o tona de dioxid de carbon echivalent intr-o perioada definita, valabil numai pentru indeplinirea scopului prezentei hotarari si care este transferabil, in conditiile prevazute de prezenta hotarare. Scopul utilizarii certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera este acela de reducere a emisiilor Conform angajamentelor Protocolului de la Kyoto.

Greta Registry - este aplicatia informatica care tranzactioneaza pe piata libera certificatele de emisii de gaze de efect de sera pentru operatorii economici care intra sub schema de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de sera.

Aplicatia Greta Registry este o aplicate web care are SGBD-ul in SQL Server 2005 si interfata web dezvoltata dupa modelul software de la Emision Trading Registry, si anume: Microsoft J# Rntim si Microsoft Web Services Enhancements SP1.

Sistemul Integrat de Mediu va integra aplicatia Greta Registry de tranzactionare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera.

In conformitate cu prevederile Deciziei 2005/381/EC – art 21 , Romania are obligatia de a transmite anual Comisiei Europene , un raport privind aplicarea cerintelor Directivei 2003/87/EC privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de GES. Raportul cuprinde informatii referitoare la :

• procedura de alocare a certificatelor de emisii de GES;
• utilizarea unitatilor de reducere a emisiilor (ERU) si a reducerilor de emisii certificate /CER) rezulztate din activitatile de proiect;
• administrarea registrului national;
• aplicarea cerintelor din ghidul privind monitorizarea si raportarea emisiilor de GES;
• verificarea rapoartelor privind monitorizarea emisiilor de GES;
• regimul fiscal al certificatelor de emisii GES;
• aspecte privind conformarea cu cerintele Directivei EU ETS.

In acest sens , ANPM are in derulare un proiect de realizare a unui sistem informatic EC0₂Nat-Ro de gestionare a informatiilor privind implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de GES, care consta in crearea unei baze de date la nivel central, pentru indeplinirea cerintelor de monitorizare si raportare a emisiilor de GES (C0₂) provenite de la sectoarele, activitatile si instalatiile care intra sub incidenta EU ETS.

Procesul de monitorizare a instalatiilor ETS din Romania se bazeaza pe datele care vor fi disponibile la nivelul operatorilor, si permite:

• identificarea, pentru fiecare instalatie a datelor referitoare la surse de emisii, combustibili/ materii prime utilizate in instalatie, care genereaza emisii de C0₂;
• analize statistice date emisii (cantitati totale emisii, emisii specifice, etc);
• analiza detaliata a datelor - prin compararea rapoartelor de monitorizare cu Autorizatiile privind emisiile de GES (C0₂);
• raportarea datelor (rapoarte interne si EU);
• prognoza emisii de C0₂ - pe baza emisiilor verificate aferente anului 2007 sau a estimarilor operatorilor.

Modul de functionare a sistemului informatic de gestionare a informatiilor privind implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de GES este prezentat in schema de mai jos:

Figura . Principul sistemului EC0₂Nat-Ro

Operatorii instalatiilor ETS introduc datele referitoare la monitorizarea emisiilor C0₂ care trebuie inregistrate si sunt utilizate pentru intocmirea raportului privind monitorizarea emisiilor de GES, care va fi validat de catre un organism de verificare acreditat ????? care e ala

Rapoartele privind monitorizarea emisiilor de GES verificate sunt ulterior transmise in format hartie la ANPM, aceste date putand fi transmise si in format electronic, pentru importarea automata in baza de date la nivel central.

Instrumentul la nivel central cuprinde urmatoarele module:

Asyst - modul pentru gestionarea drepturilor de acces utilizatori;

Post - modul pentru inregistrarea corespondentei cu instalatiile ETS;

ECO2 - pentru inregistrarea datelor relevante referitoare la emisiile de C0₂ precum si a statutului legal referitor la autorizatiile privind emisiile de GES si rapoartele de monitorizare;

Raport - pentru raportarea datelor privind emisiile de CO2 si a statutului legal al acestora.

Modulul de functionare a aplicatiei locale - ECO₂Mini

EC0₂Mini este o aplicatie disponibila la nivel local al sistemului informatic, care este utilizata de fiecare operator Ro-ETS pentru inregistrarea datelor relevante aferente monitorizarii emisiilor de C0₂ si generarii raportului privind monitorizarea emisiilor de GES.

Structura bazei de date EC0₂Mini este prezentata in figura urmatoare:

Date operator instalatie ETS

Nivelul superior al bazei de date este utilizat pentru introducerea datelor de identificare operator ETS, si anume :

• ID-ul instalatiei;
• Numele operatorului;
• Adresa operatorului (strada, numar, localitate, oras, cod postal, judet, tara);
• Adresa postala (strada, numar, localitate, oras, cod postal);
• Activitatea operatorului (in conformitate cu codurile CAEN);
• Istoricul modificarilor survenite in datele companiei.

Date instalatie ETS - nivel utilizat pentru inregistrarea urmatoarelor date relevante ale instalatiei:

• Numele instalatiei;
• Adresa instalatiei (strada, numar, localitate, judet, oras, cod postal);
• Coordonatele geografice ale instalatiei;
• Categoria instalatiei (A/B/C);
• Activitatea instalatiei in conformitate cu EU ETS;
• Autorizatie: nr. si data emiterii autorizatie ETS, nr. EPER., IPCC, numele autoritatii emitente a autorizatiei;
• Balanta de C0₂ - numar de certificate fata de emisiile reale calculate.

Date surse emisii de C0₂ nivel care permite inregistrarea datelor referitoare la surse de emisii ale instalatiei, si anume: tipul sursei, activitatea, metoda de evaluare a emisiilor, metodologia de monitorizare, clasificarea conform IPCC si IPPC, emisii masurate prin CEMS, descrierea metodologiei de masurare (de ex. frecventa masurarii, locatia aparatelor de masura, procedurile de calibrare, procedura de stocare a datelor, incertitudinea masurarii).

Alte date de contact

Date referitoare la consum - nivel la care sunt introduse date relevante referitoare la combustibil sau materii prime (materii intrate/ iesite sau bilant masic):

• tip combustibil;
• provenienta combustibil;
• tip materie intrata /iesita;   
• consum anual;
• putere calorifica neta (PCN);
• precizarea nivelelor de abordare, PCN, factor emisie, factor oxidare.

Factori de emisie- nivel care permite introducerea parametrilor necesari calcularii emisiilor de C02: factorul de emisie (sau continutul de carbon), factorul oxidare.

C0₂ transferat - la acest nivel se introduc date despre C0₂-ul transferat, cu inregistrarea cantitatilor     transferate, care sunt scazute din emisiile totale calculate.

Modulul administrativ

Acest modul permite controlul drepturilor de acces pentru anumite aplicatii incluse in sistem informatic de gestionare a informatiilor privind implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de GES, pentru anumite functii ale acestor aplicatii si pentru anumiti operatori/ instalatii din anumite teritorii specificate. De asemenea aceasta functie permite protectia impotriva modificarii datelor din baza de date si generarea diverselor tipuri de rapoarte administrative.

Sistemul Integrat de Mediu va integra sistemul informatic EC0₂Nat-Ro de gestionare a informatiilor privind implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de GES.

7.         In domeniul emisiilor in aer

La ora actuala, emisiile de poluanti in aer produse de mijloacele de transport sunt inventariate in cadrul Directiei Monitoring , prin intermediul aplicatiei informatice COPERT.

Aplicatia informatica COPERT a fost dezvoltata sub tehnologia Visual Studio.NET cu SGBD Acces si respecta metodologia de calcul CORINAIR.

Sistemul Integrat de Mediu va integra aplicatia informatica COPERT de inventariere a emisiilor de poluanti in aer produse de mijloacele de transport.

Inventarul emisiilor de poluanti in aer din celelalte sectoare de activitate (energetic, industrie, constructii, deseuri, etc) se realizeaza prin aplicatia informatica CORINVENT.

Aplicatia informatica CORINVENT a fost dezvoltata sub tehnologia Visual Studio.NET cu SGBD Acces .

Sistemul Integrat de Mediu va integra aplicatia informatica CORINVENT si va trebui sa asigure interoperabilitatea cu aplicatiile informatice RISAGEN pentru campul emisii aer si cu RENVSTAT pentru campurile: cantitatile de deseuri incinerate si depozitate.

8. In domeniul zgomotului

Subsistemul trebuie sa permita colectarea si centralizarea la nivel national a datelor referitoare la :

• Aglomerari
• Cai ferate, drumuri si aeroporturi
• Harti de zgomot
• Harti strategice de zgomot
• Planuri de actiune

Subsistemul trebuie sa permita centralizarea la nivel national si transmiterea catre MMDD a informatiilor referitoare la evaluarea si gestionarea zgomotului ambiental, prin acces direct sau prin interfatarea cu aplicatiile existente la nivel teritorial acolo unde aceasta solutie este posibila din punct de vedere tehnic.

9. In domeniul acordurilor, avizelor si autorizatiilor de mediu exista o aplicatie web la nivel national care centralizeaza avizele, acordurile si autorizatiile de mediu (NAVIDOC) . Aplicatia web este bazata pe o tehnologie SGBD SQL Server 2005, cu interfata web IIS. Sistemul Integrat de Mediu va integra aplicatia web (NAVIDOC), si va face legatura cu celelalte aplicatii de mediu existente si integrate in SIM pentru campul nr. autorizatie de mediu.

Pentru analiza efectelor planurilor sau programelor asupra mediului in timpul elaborarii planului sau programului si inainte de adoptarea acestuia, conform HG 1076/2004 care stau ulterior la baza Raportului de mediu, exista aplicatia informatica SEA, o aplicatie de tip web, bazata pe tehnologie SGBD Oracle cu interfata web Apache Tomcat v.5 . Sistemul Integrat de Mediu va integra aplicatia web (SEA), de evaluare de mediu pentru planuri si programe.

In domeniul legislatie orizontala subsistemul trebuie sa sa permita colectarea, validarea, prelucrarea si stocarea datelor referitoare la informatiile de mediu detinute de autoritatile de mediu si alte autoritati:

denumirea autoritatii publice

sediul

date de contact (nr. telefon, nr. fax, e-mail, adresa pagina web)

denumirea compartimentului specializat de informatii si relatii publice caruia i se poate solicita informatia

persoane de contact

tipul informatiei privind mediul detinuta

conditii de disponibilizare a informatiilor

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, stocarea si actualizarea urmatoarelor:

textele tratatelor, conventiilor si acordurilor internationale la care Romania este parte, precum si legislatia nationala sau comunitara privind mediul ori in legatura cu mediul

politicile, planurile si programele in legatura cu mediul

rapoartele progreselor privind implementarea actelor normative, politicilor, planurilor si programelor in legatura cu mediul

rapoartele privind starea mediului

datele sau rezumatele datelor rezultate din monitorizarea activitatilor ce afecteaza sau pot afecta mediul

Subsistemul trebuie sa permita centralizarea cererilor pentru furnizarea informatiilor privind mediul (solicitate atat autoritatilor de mediu, cat si altor autoritati):

Denumirea autoritatii publice

Sediul

Date de contact (nr. telefon, nr. fax, e-mail, adresa pagina web)

Denumirea compartimentului specializat de informatii si relatii publice caruia i se poate solicita informatia

Persoane de contact

Localitatea de unde provine solicitantul

Categoria solicitantului (persoana fizica/juridica)

Tipul informatiei solicitate

Modalitatea de rezolvare

Motivatia respingerii

Forma solicitarii

Urmarea respingerii solicitarii (reclamatii administrative, plangeri in instanta)

Subsistemul trebuie sa permita configurarea si monitorizarea obligatiilor de raportare pentru sectoarele care intra sub incidenta Directivei 91/692/CEE privind standardizarea si rationalizarea rapoartelor pentru implementarea anumitor directive din domeniul mediului in formatul solicitat de CE si arhivarea documentelor de raportare dupa transmiterea acestora.

Subsistemul trebuie sa permita colectarea, validarea, prelucrarea si stocarea datelor din teritoriu referitoare la cazurile de prevenire si reparare a daunelor aduse mediului, pentru a asigura conformarea cu prevederile Directivei 2004/35/CE privind raspunderea de mediu cu referire la masurile preventive si de reparare a prejudiciului adus mediului, care a fost transpusa in legislatia nationala prin OUG 68/2007.

Aplicatia va trebui sa contina urmatoarele informatii si date pentru fiecare caz in parte:

tipul de prejudiciu asupra mediului

data la care acesta s-a produs si/sau a fost identificat

data la care au fost initiate procedurile de reparare a prejudiciului

codul CAEN aferent persoanei sau persoanelor juridice responsabile

initierea, dupa caz, a procedurii de contencios administrativ fie de catre partile responsabile fie de catre persoanele care au calitate procesuala activa conform prevederilor legislative

categoria reclamantilor si rezultatele procedurii

rezultatele procesului de reparare a prejudiciului

data incheierii procedurii de contencios administrativ si a procedurii de recuperare a costurilor

alte informatii si date utile pentru a permite evaluarea corecta a prejudiciului, de exemplu:

a) Costurile suportate pentru realizarea masurilor preventive si reparatorii:

(i) platite direct de catre partile responsabile, in cazul in care aceste informatii sunt disponibile;

(ii) recuperate de la partile responsabile;

(iii) nerecuperate de la partile responsabile, cu indicarea motivelor pentru care aceste costuri nu au fost recuperate.

b) Rezultatele actiunilor de promovare si de punere in aplicare a instrumentelor financiare utilizate.

c) O evaluare a costurilor administrative anuale suplimentare suportate de autoritatile publice pentru crearea si punerea in functiune a structurilor administrative necesare pentru implementarea si controlul aplicarii prevederilor OUG 68/2007 privind raspunderea de mediu cu referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului.

Subsistemul trebuie sa permita acces la bazele de date pentru autoritatile care vor introduce informatiile necesare.

Subsistemul trebuie sa permita efectuarea de cautari complexe, generarea de rapoarte si exportul datelor intr-un format accesibil.

10. In domeniul privind economia mediului - subsistemul trebuie sa furnizeze informatii privind :

• resursele financiare , si anume:
• Subventii publice
• Finantari externe nerambursabile (sume provenite din programe Phare, ISPA, Sapard etc).
• Venituri din activitati de protectia mediului reprezinta sumele realizate de unitate ca urmare a activitatilor de protectia mediului prestate.
• Venituri din prestarea de servicii la terti → sume incasate de la terti pentru serviciile de protectia mediului prestate de unitate in beneficiul acestora (exemplu colectarea deseurilor, epurarea apelor uzate etc.).
• Venituri din vanzarea de produse derivate → sumele incasate din valorificarea produselor derivate (exemplu materiale, energie), obtinute ca urmare a activitatilor de protectia mediului
• Cheltuieli de protectia mediului pentru prevenirea, reducerea sau combaterea pagubelor aduse mediului. Evidentierea acestor cheltuieli se va face pe categorii de cheltuieli si pe domenii de mediu :
• Investitiile pentru protectia mediului - bunurile de capital tangibile noi sau existente. Se includ adaugarile, renovarile si imbunatatirile care prelungesc durata de viata sau cresc capacitatea echipamentelor
• Facilitatile (mijloace tehnice) pentru protectia mediului - echipamente, utilaje, instalatii, proceduri, tehnologii pentru protectia mediului
• Facilitati (mijloace tehnice) adaugate - au ca scop reducerea evacuarilor de substante poluante rezultate din procesul de productie
• Facilitati (mijloace tehnice) integrate in proces - realizeaza adaptarea sau schimbarea unui proces sau a unei instalatii de productie, astfel incat sa genereze mai putine emisii poluante sau deseuri
• Investitii in tehnologii integrate care reprezinta instalatii sau parti de instalatii adaptate, in ideea de a genera mai putina poluare.
• Cheltuielile curente pentru protectia mediului - necesare pentru operarea, repararea si intretinerea instalatiilor, echipamentelor si utilajelor pentru protectia mediului. Se includ si cheltuielile care au ca scop furnizarea de servicii de mediu (coordonare, cercetare, managementul deseurilor, apelor uzate etc.). Cheltuielile curente includ atat cheltuielile pentru producerea cat si pentru achizitionarea de servicii de mediu.
• Situatii pentru administratia publica locala:
• cheltuieli in sectorul administratiei publice locale;
• venituri in sectorul administratiei publice locale;
• situatii pentru producatori nespecializati:
• cheltuieli in sectorul producatorilor nespecializati, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul aerului, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul apei, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul deseurilor, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul solului si apelor subterane, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul zgomotului si vibratiilor, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul resurselor naturale si biodiversitate, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in alte domenii nespecificate, pe diviziuni CAEN;
• venituri in sectorul producatorilor nespecializati, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul aerului, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul apei, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul deseurilor, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul solului si apelor subterane, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul zgomotului si vibratiilor, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul resurselor naturale si biodiversitate, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in alte domenii nespecificate, pe diviziuni CAEN;
• situatii pentru producatori specializati
• cheltuieli in sectorul producatorilor specializati, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul aerului, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul apei, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul deseurilor, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul solului si apelor subterane, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul zgomotului si vibratiilor, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in domeniul resurselor naturale si biodiversitate, pe diviziuni CAEN;
• cheltuieli efectuate in alte domenii nespecificate, pe diviziuni CAEN;
• venituri in sectorul producatorilor specializati, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul aerului, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul apei, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul deseurilor, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul solului si apelor subterane, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul zgomotului si vibratiilor, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in domeniul resurselor naturale si biodiversitate, pe diviziuni CAEN;
• venituri efectuate in alte domenii nespecificate, pe diviziuni CAEN;
• situatii la nivel national
• total cheltuieli la nivel national;
• total cheltuieli la nivel national pe domenii de mediu: aer, apa, deseuri, sol si ape subterane, resurse naturale so biodiversitate, alte domenii nespecificate;
• total venituri la nivel national si pe domenii de mediu.

11.       In domeniul planificarii strategice de mediu

1. Subsistemul trebuie sa asigure preluarea site-ului elaborat in cadrul Proiectului Multicountry „Intarirea capacitatii Autoritatilor Locale si Regionale de Implementare a Acquis-ului de Mediu”, referitor la managementul si evolutia Planurilor urbane de mediu elaborate in Romania

2. Subsistemul trebuie sa permita:

completarea on-line, colectarea, prelucrarea si stocarea datelor referitoare la managementul si evolutia Planurilor urbane de mediu in Romania

actualizarea permanenta a datelor referitoare la managementul si evolutia Planurilor urbane de mediu in Romania

completarea on-line la nivel local si regional a fiselor de monitorizare pentru implementarea PRAM/PLAM

 colectarea, prelucrarea si stocarea datelor primite de la agentiile regionale si locale referitoare la managementul si evolutia planurilor regionale si judetene de actiune pentru mediu

 actualizarea permanenta a datelor referitoare la managementul si evolutia planurilor regionale si judetene de actiune pentru mediu

 construirea bazelor de date  privind monitorizarea proiectelor cuprinse in PNAPM

 completarea on-line a fiselor pentru propunerile de proiect in vederea actualizarii PNAPM

 actualizarea permanenta a datelor referitoare la Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului

 colectarea, prelucrarea si stocarea datelor primite de la agentiile regionale si locale referitoare la stadiul implementarii Agendei Locale 21

 actualizarea permanenta a datelor referitoare la stadiul implementarii Agendei Locale 21

crearea unei baze de date privind indicatorii de mediu in contextul dezvoltarii durabile

Aplicatiile specifice de mediu precum si subsistemul de monitorizare sunt inima sistemul SIM si de aceea beneficiarul cere o atentie sporita pentru acest nivel. Extinderea activitatii, asumarea de noi responsabilitati precum si schimbarea interactiunilor cu exteriorul necesita o dezvoltate standardizata pentru aplicatiile de mediu pentru ca mai tarziu acestea sa poata fi cu usurinta adaptate noilor schimbari, sa raspunda noilor cerinte fara a fi nevoie de rescriere a acestora.

Datele manipulate in acest subsistem precum si interactiunea dintre acesta cu subsistemul de fluxuri informationale fac necesara prevederea unei parti descentralizate la nivel local. Arhitectura subsistemului precum si modulele descentralizate ale subsistemelor vor fi identificate in cadrul fazei de analiza a proiectului si vor fi agreate de catre furnizor si beneficiar in cadrul proiectului de design tehnic al solutiei.

In acest sens, ofertantul trebuie sa prezinte pentru aplicatiile specifice de mediu urmatoarele facilitati obligatorii:

Suport pentru introducere de date si extragere de date in formatul standard XML

Suport pentru acces la functionalitati prin servicii web (conform standardelor tehnologice din domeniu)

Suport pentru o arhitectura orientata pe servicii (SOA)

Suport pentru integrarea in procese de business (conform standardelor platformei BPM)

Suport pentru lucrul distribuit, cu optiune de agregare a informatiilor la nivel de date primare sau la nivel de procese de business

Suport standardizat pentru autentificare si autorizare prin urmatoarele

o      Autentificare LDAP

o      Certificate digitale

o      Criptarea comunicatiilor

o      Managementul centralizat al identitatii

Aplicatiile existente de mediu trebuie in mare masura rescrise. Tinand cont de faptul ca un prototip exista pentru fiecare aplicatie, acesta va fi luat ca model pentru noua aplicatie care va fi dezvoltata, folosind astfel o parte din Experienta existenta. Ofertantul va analiza posibilitatea imbunatatirii aplicatiilor existente pentru a le modela pe noua schema a sistemului integrat de mediu.

Se vor urmari urmatoarele aspecte:

Dezvoltarea de aplicatii usor integrabile intre ele, asigurand un schimb facil de date si o grupare a acestora pe niveluri comune de interese

Extrapolarea functionalitatilor existente la nivel local asigurand mai mult decat lucrul punctual in aplicatii locale, astfel incat sa se realizeze un management centralizat al datelor colectate de acestea. De exemplu, avizele de mediu emise la nivel local se vor centraliza intr-o aplicatie de management al avizelor, de gestiune a acestora in aplicatiile de document management. Se va construi astfel o baza de date centrala care, combinat cu alte cunostinte din sistem, vor asigura un acces rapid la informatiile relevante.

Asigurarea unui mediu integrat de informatii, in sensul ca intr-un anumit context informatiile trebuie sa fie grupate chiar daca fac parte din mai multe aplicatii. Se vor putea vedea, de exemplu, pentru un agent economic: informatii combinate despre avizele sale, declaratiile sale, emisiile sale poluante, previziunile emisiilor, date financiare, etc.

Functionalitatea aplicatiilor existente va fi extinsa prin implementarea de modele statistice si matematice de simulare a fenomenelor specifice de mediu pentru a analiza pe baza previziunilor si a oferi o viziune sintetica asupra fenomenelor vizate. Detaliile acestor modele se vor stabili in faza de analiza detaliata a proiectului.

Specificatii privind aplicatiile specifice de mediu (nou dezvoltate)

Sa preia conceptul definit in aplicatiile existente si sa il extrapoleze pentru a oferi o solutie globala la nivelul ANPM

Sa importe datele existente in aplicatiile vechi (acolo unde ele sunt prezente) si sa prezinte rapoarte similare celor extrase din aplicatiile vechi

Sa incerce sa imite pe cat posibil modul de lucru din aplicatiile vechi (acolo unde acest lucru este dorit) pentru a usura procesul de tranzitie la noul sistem

Aplicatiile specifice de mediu pentru care, in urma analizei sistemului, se va stabili ca nu este necesara rescrierea vor trebui integrate in SIM prin conectori specifici.

Cerinte privind conectori specifici

Sa dezvolte conectori specifici pentru aplicatiile respective

Sa creeze reguli si procese care sa modeleze integrarea intre aplicatii

Sa creeze structurile de date necesare importului de date de la aplicatii

Sa rezolve problema centralizarii datelor la nivel national si a includerii acestora in sistemul Data Warehouse.